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菲官员称中中原人民共和国决定黄岩岛致菲领海

文章作者:www.9159.com 上传时间:2019-06-29

  【环球网报道 记者 朱晓磊】在中国宣布中国渔政船和海监船将继续在黄岩岛进行巡逻和执法之后,菲律宾一些专家认为,中国“有效控制”黄岩岛将使菲律宾“领海”面积损失38%。

  【环球网报道记者 朱晓磊】在中国宣布中国渔政船和海监船将继续在黄岩岛进行巡逻和执法之后,菲律宾一些专家认为,中国“有效控制”黄岩岛将使菲律宾“领海”面积损失38%。

  本报记者/赵全敏

9159金沙游艺场 1 中国海监83船在海南岛三亚湾抛锚。新华社记者 荣守俊摄于3月7日

“如果中国海警船持续用高压水枪对付我们的渔民,我们将做出反应,派遣菲律宾海岸警卫队船只作为回应”——在“中国海警船用高压水枪驱赶菲渔民”事件被爆炒3天后,菲律宾国防部长加斯明27日作出这样的表态。按照菲媒分析,为什么菲律宾不派海军船而是海警船,是因为从2012年黄岩岛对峙事件得到的教训:“菲律宾当时派遣军舰对付中国的渔船,被认为犯下大错”。菲律宾政府律师27日也献上一计:“水枪事件”可被用作菲政府3月30日向国际海洋法庭起诉中国的素材。就在菲律宾媒体“同仇敌忾”谴责中国的舆论环境下,菲律宾rappler网站27日爆出一条不太靠谱的猛料:中国以“撤出黄岩岛和追加对菲投资”为条件,引诱菲律宾放弃对中国的国际诉讼。

  据菲律宾媒体“malaya.com”1月21日报道,菲律宾原外交部副部长、原菲律宾驻联合国常任大使巴查(Lauro Baja)表示:“黄岩岛在中国有效控制之下。”

  据菲律宾媒体“malaya.com”1月21日报道,菲律宾原外交部副部长、原菲律宾驻联合国常任大使巴查(Lauro Baja)表示:“黄岩岛在中国有效控制之下。”

  菲方试图将其国际化,以造成“既成事实”

  主持人 劳春燕:观众朋友大家好,欢迎收看正在直播的《环球视线》,我是劳春燕。10号,菲律宾海军最大的军舰德尔皮拉尔号闯入了中国的黄岩岛海域,打着维护主权的旗号,对避风停靠在黄岩岛泻湖之内的12艘中国渔船进行袭扰,企图非法抓扣我国的渔民。索性的是,两艘中国的海监船及时赶到,挡在了我方的渔船和菲方的军舰之间,随后,双方就开始了长达2天的对峙。直到今天上午,德尔皮拉尔号才撤出了黄岩岛水域。与此同时,菲律宾方面又派了一艘海上警卫队的船只来代替德尔皮拉尔号。中菲之间的这次事件可以说引起了多方的关注,今天我们演播室里请来两位特约评论员宋晓军先生还有洪琳先生,一块儿来讨论这个话题。首先请洪先生先来为我们解读一下菲方最新的动作,撤回了德尔皮拉尔号,菲律宾海军最大的一艘军舰,换上了海岸警卫队的船只来代替德尔皮拉尔号,和我方的船只进行对峙。这个动作意味着什么?

据《菲律宾星报》27日报道,菲防长加斯明当天表示,如果中国海警船继续水枪攻击,菲方政策将作出调整,“我们将派遣海警船去那里,维持白船对白船的应对,且不会加剧紧张局势”。文章称,加斯明所称的“白船”即民用船只,一般认为“灰船”是指军方船只。这意味着菲律宾将动用海岸警卫队应对中国的海警船只,而非海军针对海军。菲律宾海岸警卫队系菲律宾交通与通信部下属部门。菲rappler网站称,向争议海域派遣海军船只将会激怒中国,这是2012年马尼拉与北京黄岩岛对峙中得出来的经验。菲律宾被认为当时犯下了错误,派遣军舰对付中国的渔船。尽管菲律宾军方表示,“水枪事件”还不足以引起军事方面的回应,但菲军方最近加强了对黄岩岛海域的覆盖,将对该地区的“管辖权”从北吕宋总部转移至西部司令部,后者拥有更强大的军事资源。对此,中国国防部发言人杨宇军27日表示,“菲方的有关举动既没有任何道理,也没有任何意义”。

  菲律宾外交部长肯定了这一说法,并且表示中国船只将永远停留在黄岩岛,中国无意从黄岩岛周边海域撤出船只。

  菲律宾外交部长肯定了这一说法,并且表示中国船只将永远停留在黄岩岛,中国无意从黄岩岛周边海域撤出船只。

  菲律宾国会日前通过了“海洋基线法案”,将本属于中国领土的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为“所属岛屿”。为何在领土问题上,曾经把中国称为“老大哥”的菲律宾,屡屡挑战中国的底线呢?

  正在评论:警卫队替军舰 菲意欲何为?

不过据菲律宾GMA新闻网27日称,菲海岸警卫队发言人巴里洛当天表示,是否派海警船去黄岩岛最终还要看菲律宾外交部和总统府的决定,菲海警船“随时待命”。对此,菲外交部发言人赫尔南德斯27日称,这一指令必须由总统府下达。《菲律宾星报》27日报道说,针对菲军方高官指责“中国海警船用高压水枪驱赶菲渔民”,菲律宾大学律师洛克表示,政府应慎重对待这一指责。他表示,菲军高官曾多次因错误指责加剧与中国的紧张关系,比如防长加斯明去年称在黄岩岛上发现混凝土砌块,并指责中国开始建设施,最终被证明这些是美军在岛上留下的旧标识。

  报道称,根据《联合国海洋法公约》,如果一国对岛屿拥有主权,意味着这一国家将依法拥有岛屿周边一系列权利。根据这一定义,中国声称对黄岩岛拥有主权意味着菲律宾将不仅丧失面积约120平方公里、极具战略意义的黄岩岛,而且还将丧失约49.4万平方公里的专属经济区。

  报道称,根据《联合国海洋法公约》,如果一国对岛屿拥有主权,意味着这一国家将依法拥有岛屿周边一系列权利。根据这一定义,中国声称对黄岩岛拥有主权意味着菲律宾将不仅丧失面积约120平方公里、极具战略意义的黄岩岛,而且还将丧失约49.4万平方公里的专属经济区。

  试图将南海问题国际化

  洪琳 特约评论员:这个动作意味着菲律宾它这次玩火有点玩儿大了。在南海问题上,以往菲律宾总是小动作特别多,我自己给它定了一个意义叫什么,就是"以小欺大",耍泼皮的姿态。在国际社会来讲,菲律宾一直在营造舆论,在南海问题上,好像中国是一个大国、强国对周边的国家造成威胁,因此一直玩儿以小欺大的游戏,在国际社会上它特别会苦委屈,好像中国欺负到它一样。这次它拿出同样的伎俩,还是希望显这种泼皮的姿态,但是这次度没有掌握好,一下子太大了。我们知道以往中国和菲律宾因为这种渔业的冲突也有,扣渔船也有。但是这次是什么情况,天气的原因,我们的渔船躲到自己的领土黄岩岛,躲避这种风浪。

“中国给菲律宾‘胡萝卜’引诱其撤诉”,Rappler网站26日以此为题发文,引述菲律宾前国家安全顾问罗伊洛-格赖斯的话称,中国对菲律宾的诉状感到担心,为了阻止菲律宾向国际海洋法庭提交仲裁,中国做出了最后一搏,向菲律宾伸出“胡萝卜”,提议双方共同从黄岩岛撤出舰船。据格赖斯称,他是从解决海洋争端的秘密渠道获得这一消息的,但拒绝透露消息人士的姓名。文章称,格赖斯是一名前议员,与几位解决海洋争端的消息人士都有联系。他协助组建了“西菲律宾海联盟”。2013年7月,该联盟组织的示威游行活动“成功迫使”中国领事馆“出于安全原因”暂时闭馆。

  巴查表示:“我们的船只于去年6月从黄岩岛撤出之后,再也不能进驻这一区域。黄岩岛已经处于中国的有效控制之下。”他说,菲律宾必须在丧失“领土”之前做出行动。

  巴查表示:“我们的船只于去年6月从黄岩岛撤出之后,再也不能进驻这一区域。黄岩岛已经处于中国的有效控制之下。”他说,菲律宾必须在丧失“领土”之前做出行动。

  据菲律宾媒体报道,菲律宾参众两院17日晚追认了“海洋基线法案”,其最终版本将所谓的“卡拉延群岛”以及黄岩岛,划归为“菲律宾共和国的所属岛屿”。“卡拉延群岛”是指菲律宾当局上世纪七八十年代侵占中国南沙群岛并实际控制的马欢岛、南钥岛、中业岛等8个岛礁。黄岩岛是我国中沙群岛东部岛屿。

  劳春燕:躲到了泻湖之内。

Rappler网站还称,除了格赖斯,两名菲政府人士也确认了这一消息。“1月的最后一周,总统阿基诺三世召集整个内阁成员讨论中国的提议,曾参与相关政府会议的消息人士说,这是总统府秘而不宣召开的闭门会议。”文章称,中国的提议通过一个扮演秘密协调者角色的议员传达,且提出增加对菲律宾投资,这让菲律宾内阁产生了分歧。菲外长德尔罗萨里奥坚持立场,要向国际海洋法庭提交诉讼。但也有高级政府官员认为,情况会变得糟糕,“中国正在想尽一切办法让我们处于艰难境地”。报道称,菲律宾政府还担忧,中方的提议是通过秘密渠道获取的,协调人可能是从错误的人那里得到的消息。然而,菲总统府也并未完全关闭讨论中国提议的大门。对此,格赖斯称,如果菲方撤诉“将会给我们带来负面影响”,“中国可能今天撤出黄岩岛,明天再回来。这种相互退让不公平。”

  当问及中国无意从黄岩岛撤走船只,菲律宾将如应对之时,罗萨里奥称:“我们正在评估三种渠道的选项,包括政治、法律及外交手段。”

  当问及中国无意从黄岩岛撤走船只,菲律宾将如应对之时,罗萨里奥称:“我们正在评估三种渠道的选项,包括政治、法律及外交手段。”

  中国外交部18日发表声明指出,黄岩岛和南沙群岛是中国领土,任何其他国家提出主权要求都属非法、无效。中国外交部副部长王光亚紧急召见了菲律宾驻中国大使馆临时代办巴伯,对菲方提出“严正抗议”。

  专家观点:菲律宾"以小欺大"显"泼皮"姿态

“菲律宾要求邻国加入对中国的对抗”,美联社27日报道称,菲律宾政府首席律师、副检察长贾德里萨当天公开呼吁马来西亚和越南政府加入对中国的诉讼,或提出自己的诉求。他称,“弱者能往哪儿去”,小国只有在司法竞技场才能有机会和平对抗亚洲巨人中国,“我们这样是为了从法律角度证明,中国所有的声索及行动都是无效的”。报道称,菲律宾“大胆”的诉讼要求国际海洋法庭宣布中国对南海的主权声索及北京占据的8个南海岛礁都是非法的,中国无视了该诉讼,但法庭程序仍在进行,并要求菲律宾在3月30日前提交法律论据。菲GMA新闻网27日引述贾德里萨的话称,非常自信能赢得该诉讼,该案可能到2015年才能完结。

  不过,菲律宾总统阿基诺拒绝公开讨论菲方将针对黄岩岛所采取的措施。他认为,如果公开讨论这些措施,会“让对方提前了解菲方将做的一切事情”。不过,他表示,“菲方顾问正在讨论这一事项”。

  不过,菲律宾总统阿基诺拒绝公开讨论菲方将针对黄岩岛所采取的措施。他认为,如果公开讨论这些措施,会“让对方提前了解菲方将做的一切事情”。不过,他表示,“菲方顾问正在讨论这一事项”。

  面对中方的强烈抗议,菲律宾新闻部长兼马拉坎南宫发言人雷蒙迪19日表示,菲律宾要赶在联合国海洋法公约设定的期限,即2009年5月以前,提交菲律宾的“海洋基线法案”,之后的一切争议将交由联合国仲裁。

  洪琳:菲律宾你派出最大的巡洋舰过来,而我们这边海监船过去,这可能是菲律宾没有想到的一点。因此出现了一个局面,它最大的军舰和我们的海监船这样对峙这个局面,这样的情况使它以往的那种以小欺大、耍泼皮的伎俩,在国际社会上得不到任何的同情,因此它希望这种局势降温,但是又不希望这种对峙的局面过早地结束,过早结束等于它自己扇自己一个非常响亮的耳光。因此它用海岸警卫队的民用的船只把自己的军舰代替,希望用这样的方式,使自己找到一个体面的台阶,而不至于过于丢脸的回去。

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  报道称,菲律宾专家针对黄岩岛事件指出菲政府可以采取两项选择:军事行动或法律申诉。不过,分析者称,军事行动不可能成为一项真正的选项,与中国强大的海军相比,菲律宾的海军力量明显属于弱小的一方。

  报道称,菲律宾专家针对黄岩岛事件指出菲政府可以采取两项选择:军事行动或法律申诉。不过,分析者称,军事行动不可能成为一项真正的选项,与中国强大的海军相比,菲律宾的海军力量明显属于弱小的一方。

  “菲律宾一直期待着将南海问题国际化,其目的是想对国际社会宣示,它对这些岛屿是拥有主权的,这样便可争取到一部分人的支持”,《光明日报》驻菲律宾记者王传军对《世界新闻报》记者说。王传军认为,一些西方国家恶意挑动东南亚国家与中国的矛盾,在领土问题上故意帮菲律宾说话。

9159金沙游艺场,  劳春燕:虽然菲律宾方面在这一海域也是抓破过我方的渔船和渔民,但是这次的动作幅度还是比以前更大,都堵到了我们泻湖的前面,不让这12艘中国的渔船出来,而且还跑进去想要抓人。为什么这次菲律宾方面动作的幅度那么大?

  王传军说,中国的地图、历史教科书,以及很多外国地图和国际公约,历来都将南沙群岛标为中国所有。而菲律宾的地图是在上世纪70年代以后,才将这些岛屿画在自己地图之上的。如果菲律宾真要提交联合国仲裁,中国也有足够充足的证据进行反驳。

  专家观点:菲律宾把南海问题当成一个生意来做

  觊觎南海的丰富资源

  宋晓军 特约评论员:菲律宾一直把南海作为一项买卖来做,尤其是美国要求重返东亚以后,就是这两年来。它觉得这笔买卖可以投机倒把,做得高一点,于是派军舰直接进入了中国的领海,这是非常大的东西,一个军事力量进入一个国家的领海,侵犯主权可是不得了的,按说应该倒过来,那个地方是我们的领土,就是黄岩岛,周围有12海里的领海,外边还有200海里的专属经济区。经济区的问题可以用执法船来解决,但是领海军事力量,本来应该是我们的军舰,结果它的军舰进入我们的领海,严重侵犯我们的主权。在这种情况下,它想大捞一笔,给美国主子也好,给日本它的最大的贸易伙伴作出一个姿态。但是现在有一个问题,它为什么要换船,它进来的时候是考虑说你们到我的专属经济区。我们注意到泻湖确实是在菲律宾吕宋岛以西124海里之线,在它的专属经济区,但是黄岩岛的主权又属于我们,相当于我们有主权的岛,同时有12海里的领海,还有200海里的专属经济区,跟它有重叠,双方又没有协定。在这种情况下,你说我的渔民,如果说是进了你这儿,有争议的海域捞了鱼,你派执法队伍来可以。

  上世纪90年代以前,菲律宾对中国拥有黄岩岛主权从未提出过异议,当时黄岩岛被美军控制。然而,1992年美国从菲律宾撤军、1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后,菲律宾以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为由,宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权。

  劳春燕:对,你没有必要用军舰啊。

菲官员称中中原人民共和国决定黄岩岛致菲领海减弱38,拉越马二国对峙中华夏族民共和国。  《联合国海洋法公约》规定,今年5月13日之前,沿海国家必须提交领海基线声明。在此之前,菲律宾参众两院分别通过了两个版本的“领海基线法案”。其区别在于,参议院的版本只将南沙群岛部分岛屿和黄岩岛划为菲律宾领土,而众议院的版本中这些岛屿都被划入菲律宾的领海基线。

  宋晓军:但是你到了军舰还进入我们领海,去堵我们的渔船,这完全已经过线了。所以它现在又退回来,怕我们要对它进行惩罚或者怎么样,马上说我又执法,又退到说这个地方是我的专属经济区,又回来了,最后他是想做投机买卖没做成,又往后退了一步。

  两个不同的表述,差别很大。如果这些岛屿被列入领海基线范围之内,则菲律宾不仅拥有12海里的领海主权,还将拥有200海里的专属经济区。而如果只是作为所属岛屿,则菲律宾只对其拥有领海主权。很明显,菲律宾是想获取南海蕴藏的油气、矿产资源。

  劳春燕:说到这里,也需要给大家补充一下背景,咱们通过一个短片来看一看,菲律宾方面是怎样对中国的黄岩岛一步一步提出主权的要求的?来看一下。

  目前,菲律宾侵占了中国南沙群岛的10个岛礁,其中,第二大岛中业岛已被菲律宾设为南沙群岛的指挥中心,岛上有菲律宾驻军100余人,并建有军用机场。经过近30年的经营,目前菲律宾已在其所占岛礁上修建了两个小型空军基地,将其中的3个岛礁建成陆军基地。菲律宾军方还打算将中业岛设置为旅游景点。

  (播放短片)

  菲律宾为何挑衅中国

  解说:黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分,是我国东南沿海渔民的传统渔场。从地址构造上看,黄岩岛是中国大陆架的自然延伸,完全不是一个游离的海岛。大量史料证明,早在十三和十四世纪,中国元朝时,文学家郭守敬进行四海测验,在南海的测量点就是黄岩岛。因此有文献显示黄岩岛是中国领土的一部分。这样一个自古以来就是中国固有领土的岛屿,在20世纪90年代以前,国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议,不存在对该岛的主权之争。1992年以来,菲律宾声称黄岩岛是菲律宾国土,不断挑起争端。1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施以来,菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口,先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,后公开叫嚣对黄岩岛拥有主权。1997年5月,菲律宾国会议员登上黄岩岛,树起国旗,巡视所谓的主权。2009年1月,菲律宾参议院通过法案,将中国所有的南沙群岛和黄岩岛两处岛屿划为菲律宾所属。随后,菲律宾众议院又通过法案,将上述两处岛屿划入菲律宾领海界限,引起国际社会一片哗然。本着最早发现、最早命名、最早开发经营,连续不断的行政管理等国际法原则,中国拥有对黄岩岛无可争辩的主权。菲方的主张和行为,显然与《联合国海洋法公约》等国际法的准则背道而驰,其霸占我领土的图谋昭然若揭。今年4月11号发布的这场菲方在黄岩岛所谓的执法,侵犯中方主权的行为,无疑又给菲律宾给予黄岩岛的图谋,再次划上了一次清楚的记号。

  长期以来,菲律宾一直对与中国有争议的领土存在野心。1946年,菲律宾财政部长季里诺向总统建议吞并南沙,但因美国反对而搁浅。1948年季里诺出任总统,又多次鼓吹并吞南沙部分岛礁。此后,菲律宾多次组织“探险队”入侵南沙群岛,进行侦察勘测活动。

  1971年7月,菲律宾时任总统马科斯宣称对南沙群岛拥有主权,并公然派军队侵占了马欢岛、费信岛和中业岛。此后一周,由于国际压力,菲律宾从三岛撤军。但当年10月,菲律宾又趁联大讨论恢复中国在联合国的合法席位问题之际,抢占南沙6个岛礁。

  《光明日报》驻菲律宾记者王传军说:“这些年来,中国在周边地区一直倡导不实施强权。菲律宾借此判断,中国必须与周边国家保持友好,不会对这些国家作出强硬的姿态。所以,菲律宾才会趁机加强其对南沙群岛的主权要求。”

  新闻分析 / ANALYSIS

  中方应对挑衅应多管齐下

  近年来,中国在领土问题上与邻国纷争不断,与日本有钓鱼岛纷争,与韩国有苏岩礁纠纷。面对周边海域的利益被侵犯,中国应该如何维护自己的领土主权呢?

  北京著名海军问题专家刘江平近日在接受香港《大公报》专访时表示,中国首先应该加快领海基线的确定,这对于与其它国家的外交斗争以及谈判桌上的争辩,至关重要。只要是中华人民共和国的领海区域,都要定位坐标。

  二是加强有效的行政管理和控制。目前,中国在南海海域设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处。2007年底曾有报道称,中国政府决定在该办事处的基础上成立三沙市,归属海南省管辖,但之后并无相关进展。刘江平认为,政府应当考虑加强对这些岛屿的行政管辖。三是海军应加强武器、训练方面的海上作战准备,多管齐下,维护中国的海洋权益。(赵全敏)

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